Не совсем ещё устали от джедаев и ситхов с их философией? Впрочем, речь не о них. Ведь помимо философии, которой так богата история «Звездных войн», есть ещё целый пласт политических отношений: императоры, сенаторы, губернаторы, все они вместе и порознь, их отношения между собой, с Орденом джедаев и со всей Галактикой, в конце концов.
Итак, представьте потрясение старшего поколения, которое первыми увидело Империю, а не Республику. Ведь первым на экраны в далёком 1977 году вышел четвёртый эпизод, в котором Империя была в расцвете сил, и как будто так и было. Республика предстаёт чем-то давно забытым и почившим, и даже Сенат, о котором мы слышим только в паре предложений, – и то распускают, так нам его и не показав.
А ведь прошло всего каких-то 20 лет между третьим эпизодом, в котором Республика ещё существовала, и четвёртым эпизодом. Ведь ещё даже не успело особенно состариться поколение, жившее при Республике, а про неё уже настолько забыли.
То ли дело мы – с самого первого эпизода мы можем наблюдать Республику в самом её расцвете. Вот какая она была.
Интересно, что официальные романы от «Лукас Букс» описывают Новую Республику (постимперское государство), как типичную президентскую республику, глава государства которой – президент, непонятно кем и как избранный, и непонятно, когда его должны переизбрать (есть момент когда первый президент Новой Республики Мон Мота тяжко заболела, и Лея Органа стала исполнять обязанности президента, да так почему-то и осталась там без всяких выборов). О Сенате книги вообще молчат поначалу (а зачем он, собственно?), и только произведения, написанные уже после выхода первого эпизода (2001-й год), проснулись и вспомнили, что такое демократия, что есть Сенат, и что президента хорошо бы выбирать, хотя бы тому же Сенату.
Чем, собственно, отличалась вот эта Новая Республика от Империи? Выборов главы государства нет, Сената нет, есть камарилья (некое квазипарламентское образование в книгах – совет, в который, судя по всему, потому, что больше никто по фильмам и неизвестен, входят лупоглазый адмирал Амбар и неплохой пилот Ведж Антиллес).
Разберём по порядку. Начнём с первого эпизода. Когда Анакин прибывает на Корускант, дух захватывает. Вот она – Республика во всей красе. Огромная сенатская ротонда, канцлер, парламентские слушания, Орден джедаев.
И только во втором эпизоде становится понятно, что Республика ещё в первом эпизоде сгнила, её разъели коррупция и интриги. А ведь ещё тысячу лет назад (немногие знают) канцлером Республики назначали джедая. Это и был расцвет Республики. С окончанием Второй ситхской войны (именно после её окончания ситхи стали жить по принципу «учитель и ученик») общество решило, что канцлером должен быть человек, а не джедай. И тогда был избран первый канцлер Республики не-джедай – первый из династии Валорумов. За тысячу лет сменилось много канцлеров, но ирония судьбы в том, что последний из настоящих канцлеров тоже был Валорум – потомок самого первого канцлера Валорума.
Итак, что мы видим: типичная парламентская Республика, где всей полнотой власти обладает Сенат. При этом не работает система сдержек и противовесов, поскольку нет властного политического органа, который мог бы Сенату противостоять и направлять его. Возглавляет Сенат канцлер, он же вместе с его аппаратом представляет исполнительную власть. Однако канцлер не обладает властными полномочиями, он лишь председатель на сенатских слушаниях – следит за соблюдением регламента, определяя повестку дня и предоставляя слово. Сенат может дать и отозвать различные полномочия канцлеру в условиях кризиса, может выразить вотум недоверия. При этом канцлер не может ни выразить вотум недоверия, ни распустить Сенат.
Сенат – не выборный орган, а назначаемый. Назначают сенаторов лидеры входящих в Республику систем, они же могут в любой момент отозвать сенатора. При этом второй палаты, которая обычно избирается населением, просто нет. А зачем?
Получается, что демократия в Республике весьма и весьма косвенная. Максимум – население избирает лидеров своих систем (королей, президентов, губернаторов, баронов, как угодно), лидер системы назначает сенатора, сенаторы выбирают канцлера. То есть, высшие органы Республики никто не выбирал, и знать не знает в своей системе какой-нибудь пастух, кто у него канцлер.
История не раскрывает, как назначаются судьи в Республике, но что-то подсказывает, что тоже Сенатом.
Неудивительно, что такая безобразная, раздутая, состоящая непонятно из кого махина, как Сенат, за тысячу лет окончательно провалилась в трубу. Сенатор Палпатин лихо воспользовался этой ситуацией, виртуозно сдав родную планету злобным Торговым Федератам и притворившись на этом фоне оскорблённой овцой. Уже через 10 лет после того как стал канцлером, он развязал жуткую гражданскую войну и получил от Сената чрезвычайные полномочия.
Ещё через три года Сенат отдал ему последний рычаг власти – контроль над Орденом джедаев, и тогда Палпатин зарезал всех джедаев и вынес на голосование решение о том, чтобы выкинуть Конституцию к чёрту, закрыть кабак под названием «Республика» и повесить вывеску «Империя». Озверевший и разжиревший Сенат с радостью пошёл на Конституционный переворот, провозгласив Палпатина императором, а Республику – Империей.
Сложно представить хоть одну цивилизованную страну мира, в которой озверевшая Государственная Дума провозгласила бы президента императором. Да ни у кого нет полномочий, чтобы заменить Конституцию, необходимо соблюдение специальных процедур. В Республике процедура, очевидно, одна на все случаи: орать, что есть мочи, всё божья роса. Жуткое зрелище.
Четыре тысячи лет назад Республика и Империя были отдельными государственными образованиями, никогда Республика не была Империей, а Империя – Республикой. Империя и Республика, разрастаясь во владениях, в один прекрасный момент пересеклись, и начались война за войной – до тех пор, пока Империя полностью не прекратила своё существование и Республика не поглотила её территории.
Ирония судьбы в том, что, поглотив территорию Империи, Республика поглотила и все её пороки, поэтому Палпатин совершенно органично вписался императором в республиканскую модель. Так ему даже захватывать ничего не пришлось.
И вот Империя – с ней всё понятно. Сильный властный император сразу расставил своих губернаторов, которые полностью подчинялись ему, по системам. Лидеры систем подчинялись губернаторам. Сенат какое-то время наслаждался своей дуростью, а потом его разогнали – не вписался в вертикаль власти.
Чем кончилось – знаем. Императора скинули в яму, похоронив с ним всю Империю. Плодами его деятельности, кроме разрушенной планеты и кучи трупов, мы не насладились. Что дальше – пока сложно сказать.
По книгам – образовалась Новая Республика. Главой государства стал президент, исполнительную власть представлял собой совет. Потом откуда-то выбрался и целый Сенат (про него вспомнили, что должен быть такой), как будто никуда и не девался.
Не поменялось ничего, по сравнению со Старой Республикой, только президент получил гораздо больше полномочий, теперь решения принимает он. Получается, что от Империи Новую Республику теперь отделяет ещё более тонкий барьер, чем от старой Республики, там хоть канцлеру надо было перед Сенатом распинаться, а здесь целиком и полностью всё на милости президента: захочет – и объявит себя императором.
Следует отметить, что в последних книгах президентом назначили одного из имперских адмиралов, которая первым делом ограничила деятельность Ордена джедаев, отправив Люка Скайуокера с сыном восвояси, а на остальных джедаев нацепила намордники. И что ждёт Галактику дальше?
По фильмам – вообще не понять что происходит. Вышел седьмой эпизод, в котором Альянс повстанцев будто и не побеждал. Скайуокер бомжует, ситхи разгуливают с красными мечами направо и налево, планеты взрывают горстями – за это дрался Альянс в шестом эпизоде?
Ну что ж, продолжение следует…
